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DETECTA #ALERTAREGULATORIA DE COPARMEX QUE PERSISTEN RESOLUCIONES FAST TRACK EN CONAMER

  • Destaca este proceso de dictaminación rápida en un decreto emitido por la SHCP
  • Lineamientos pendientes de la Ley General de Mejora Regulatoria deben vincular a la COFECE para el diseño de nuevas regulaciones. 

A través de la #AlertaRegulatoria que comprende un análisis de los proyectos ingresados a la Comisión Nacional de

Mejora Regulatoria (CONAMER) entre el 12 y 18 de junio, desde la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) detectamos que persisten graves vicios en el ámbito regulatorio, como la resolución fast track de un

decreto emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

De los 29 proyectos presentados a la comisión, 26 fueron ingresados como exenciones, es decir que no representan

un costo, pueden exentar el Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) y la consulta pública, aunque la #AlertaRegulatoria detectó que los presentados por la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) y la

SHCP tienen una clasificación errónea, pues sí debieron de haber pasado por un proceso de consulta pública. 

Además, en el caso del decreto presentado por la SHCP, por el que se reforma el reglamento de la Ley de

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se detectó un dictamen fast track, pues fue resuelto y publicado el mismo día que ingresó a la CONAMER y dejó sin efecto un comentario emitido por la Comisión Federal

de Competencia Económica (COFECE) que alertaba sobre el riesgo de colusión de participantes.

En el comentario presentado por la COFECE -que no fue tomado en cuenta- la comisión recomendó que la regulación incluya un candado para que el nuevo esquema sólo pueda usarse cuando exista un riesgo real de que un solo

participante no cuente con la capacidad de cumplir con la provisión de los bienes o servicios.

En ese sentido, desde Coparmex hacemos un llamado para que en los lineamientos de la Ley General de Mejora Regulatoria, que deberán publicarse durante el segundo semestre del presente año, se defina el involucramiento de

la COFECE en el diseño de nuevas regulaciones para que ayude a determinar los posibles impactos en la competencia.

Aunque en Coparmex consideramos que la regulación presentada por la SHCP es positiva, pues flexibiliza los

esquemas que utilizan las autoridades licitantes para que en caso de que el ganador no tenga la capacidad de

proveer todos los bienes requeridos, su inmediata resolución no permite considerar las opiniones de los expertos

en la materia e inhibe un análisis más riguroso del costo-beneficio.

Respecto al acuerdo emitido por la COFEPRIS, que busca ampliar los criterios de reconocimiento de medicamentos autorizados en otros países, así como modificar los requisitos que deberán de cumplirse para avalar la evaluación e importación, consideramos que es también una buena disposición para lograr la simplificación de requisitos de

importación y evaluación de medicinas, pero ya que el proyecto también modifica y amplía algunos otros requisitos,

debería someterse a una AIR y su respectiva consulta pública. 

Adicional a lo anterior, la #AlertaRegulatoria registró el ingreso de dos proyectos de la Secretaría de Educación Pública (SEP) con clasificación “AIR de Emergencia” que corresponden a dos acuerdos, uno por el que se regulan acciones específicas y extraordinarias relativas a la conclusión del ciclo escolar 2020-2021 y otro por el que se establecen disposiciones para reanudar las actividades presenciales del servicio público educativo de forma gradual.

Ambos van a ser resueltos por la CONAMER a la máxima brevedad posible y sin incorporar la consulta pública. Aunque consideramos adecuado que la SEP establezca lineamientos sobre estos temas, es importante que se permita la participación social para contar con retroalimentación de los interesados y con un marco regulatorio más adecuado para la operación de los centros educativos públicos y privados.

Finalmente, el proyecto restante se trata de las reglas de operación del programa Pensión para el Bienestar de las

personas adultas mayores para el ejercicio fiscal 2021. 

Les recordamos que pueden revisar nuestra #AlertaRegulatoria para ver todos los detalles de las nuevas regulaciones de la semana y un análisis histórico en  http://cpmx.me/AlertaRegulatoria.